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成立泰山区推进政府职能转变领导小组的通知
2017-02-23 16:42:40   来源:

泰山政办发〔2015〕40号
 
 
泰安市泰山区人民政府办公室
关于成立泰安市泰山区推进政府职能转变
领导小组的通知
 
各街道办事处、镇人民政府,区政府各部门、直属单位,市属以上驻泰山区各单位:
  为深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,根据《泰安市人民政府办公室关于成立泰安市推进政府职能转变领导小组的通知》(泰政办字〔2015〕82号)精神,区政府决定,成立泰山区推进政府职能转变领导小组(以下简称领导小组),领导小组办公室设在区政府办公室。现将有关事项通知如下:
  一、领导小组组成人员及主要职责
  (一)组成人员。区委副书记、区长赵斌担任领导小组组长,区委常委、副区长陈庆业任副组长,区政府办公室主任李力,区编办主任亓红梅,区人力资源和社会保障局局长李光学,区发展和改革局局长王景银,区经济和信息化局局长杨昌菊,区财政局局长范玉文,区民政局局长杨卫兵,区教育局局长邹斌,区科学技术局局长谭培生,区住房和城乡建设局局长王玉贞,区工商局局长赵乐刚,区质监局局长孙本荣,区文化广电新闻出版局局长展新维,区卫生局局长赵健,区人口和计划生育局局长霍蕾,区环境保护局局长庞英元,区政府办公室副主任、区政府调研室主任孟庆东,区政府法制局局长梅焕安,区体育局局长张清明,区国土资源分局局长高立群,区规划分局局长苏成,区地税分局局长张玉晶,区物价分局局长刘艺为成员。
  (二)主要职责。统筹研究全区重要领域和关键环节的重大改革措施,研究拟提请区政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,督促各部门落实改革措施。
  二、领导小组专题组组长、副组长及主要职责
  领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、科教文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。综合组对外以“区推进政府职能转变领导小组办公室”(以下简称领导小组办公室)名义开展工作。
  (一)行政审批改革组。区委组织部副部长、区编办主任齐红梅任组长,区编办副主任王伟任副组长。负责牵头推进区政府行政审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平。
(二)投资审批改革组。区发展和改革局局长王景银任组长,区发展和改革局副局长郭宗波、区国土资源分局副局长李占军、区环境保护局副局长王新洲、区规划分局副局长张玲、区住房和城乡建设局党委副书记杨明任副组长。负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用大数据和互联网等手段加强监管。  
    (三)职业资格改革组。区人力资源和社会保障局局长李光学任组长,区人力资源和社会保障局党委委员冯启永任副组长。负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,贯彻落实职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。
  (四)收费清理改革组。区财政局局长范玉文、区物价分局局长刘艺任组长,区财政局副局长商志刚、区物价分局  、区经济和信息化局副主任刘辉、区民政局副局长何加松任副组长。负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。
(五)商事制度改革组。区工商局局长赵乐刚任组长,区发展和改革局副局长侯成萍、区工商局副局长王斌、区质监局党组副书记石中胜、区地税分局副局长唐光明任副组长。负责牵头深化注册资本登记制度改革,按照部署完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
    (六)科教文卫体改革组。科教文卫体改革组下设5个专题工作小组,分别牵头协调推动科、教、文、卫、体5个领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。其中,科技方面由区科学技术局局长谭培生任组长;教育方面由区教育局局长邹斌任组长;文化方面由区文化广电新闻出版局局长展新维任组长;卫生计生方面由区卫生局局长赵健、区人口和计划生育局局长霍蕾任组长;体育方面由区体育局局长张清明任组长。
  各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示区政府分管领导同意后,提交领导小组会议审议。专题组的职责和组成人员可根据工作需要调整。
  三、领导小组功能组组长、副组长及主要职责
  (一)综合组(领导小组办公室)。区政府办公室主任李力,区委组织部副部长、区编办主任齐红梅任组长(领导小组办公室主任),区编办副主任邓邠任副组长(领导小组办公室副主任)。负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;收集汇总相关信息资料;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
  (二)督查组。区政府办副主任、调研室主任孟庆东任组长,区编办副主任王伟、区政府驻韩办副主任焦娜任副组长。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施落实情况,核查督办各专题组提出的部门改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。
  (三)法制组。区政府法制局局长梅焕安任组长。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核,及时提出制修订相关法规、规章和规范性文件的建议方案,对清理的文件进行审核等。
  四、工作要求
  (一)领导小组要按照市委、市政府和区委、区政府决策部署,切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工,明确目标任务,制定时间表,统筹抓好本领域改革工作,确保各项改革协同配套、整体推进。要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大指导、协调、督促检查力度,努力使改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效,真正解决问题。
    (二)区政府各部门主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻中央和省、市、区简政放权、放管结合、职能转变决策部署,结合本部门实际,明确责任,主动作为,大胆探索,做好“接、放、管”工作,突破“中梗阻”,防止不作为,打通“最后一公里”,上下贯通、整体联动,确保各项改革措施落地生效。  (三)领导小组及各专题组、功能组负责人变动后,由接任工作的同志自行接替,不再行文公布。
  
 
                            泰安市泰山区政府办公室
                                2015年12月14日
 
 
抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,区法院,
区检察院,区人武部。
泰安市泰山区人民政府办公室               2015年12月14日印发
 
附件泰山政办发【2015】40号 成立泰山区推进政府职能转变领导小组的通知.doc

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